【北理法學人】北理工法學專家彭海青“坐診”最高法立案大廳
發布日期：2015-11-04 供稿：法學院 張愛秀 攝影：彭海青
編輯：法學院 于璐 閱讀次數：
近日，我校法學院收到中國法律咨詢中心發來的感謝信，信中對我校法學院彭海青老師受聘參加的訴訟服務咨詢監督員的工作給予了高度評價，對于彭老師能夠不辭辛苦，運用精湛的專業知識，有針對性地解疑釋惑，耐心傾聽，明晰法理，積極主動的投入到訴訟服務咨詢的公益性活動表示了肯定和感謝。順著這封沉甸甸的感謝信，讓我們走進今日的北理法學人——北京理工大學法學院訴訟法學研究所所長彭海青老師。
令人信服的法律咨詢師
金秋十月，涼意漸濃。位于北京市南四環的最高人民法院立案大廳，離市中心較遠，交通不便，卻依然不妨礙來訪者匆忙的步伐。
上午9點，立案大廳里面已經聚集了來自全國各地的來訪群眾，他們有的提著大包小包排隊遞材料，有的坐在專家咨詢室外的長椅上等候。七八名法警穿梭其間，正在維持秩序。在立案大廳的訴訟服務中心，北京理工大學法學院訴訟法學研究所所長彭海青開始了一天的工作。在專家咨詢室，一位65歲的來訪群眾滿頭白發，她稱自己已經上訪了25年，對多年前判決的案件心存疑慮。
接下來的一個多小時，這位當事人用一口方言訴說著她坎坷的經歷和復雜的案情，彭海青一邊耐心詢問、聆聽，一邊做著記錄，時而舒緩，時而皺起眉毛，期間沒有喝一口水。
實際上，從2014年9月28日至今，彭海青老師已是第9次來訴訟服務中心從事咨詢監督工作了。作為由最高人民法院委托中國法學會組織遴選的訴訟服務咨詢監督員，彭老師從這項工作創始之初就參與到了最高人民法院訴訟咨詢、化解社會矛盾、提供心理疏導、維護婦女兒童權益等工作中。咨詢內容涉及侵權損害賠償糾紛、房屋拆遷補償糾紛、故意傷害案件、執行程序糾紛、勞動糾紛等各種問題。
像這樣的咨詢彭老師最多時一天要接待6名群眾的來訪，而且其接待的案件以刑事案件為主，命案居多，案件矛盾復雜尖銳，來訪群眾反響強烈。彭老師用自己的熱心和善良，用自己淵博而深厚的法學專業知識，于法于情、入情入理的幫助申訴上訪群眾分析法律問題、解決認識誤解、指引法律維權的正確方法與路徑、耐心的進行心理、情感疏導，有力地分擔了司法機關的工作壓力，舒緩了社會矛盾，對我國司法改革或法治建設的進步做出了貢獻。
排憂解難的心理疏導員
所謂訴訟服務咨詢監督員是最高人民法院從高等院校、工會、婦聯、律師協會、法學會以及心理學協會等單位和社會組織聘請的，能夠參與到訴訟咨詢、化解矛盾、心理疏導、婦女兒童權益保護等工作中去，并對最高人民法院訴訟服務工作進行監督的專業人員。
彭海青老師告訴我們，作為訴訟服務咨詢監督員的具體任務首先要解答當事人的疑問，包括解釋案件認定事實、適用法律問題等。如果發現案件中存疑，及時記錄下來以便向最高人民法院反映。此外，還要幫助當事人盡快走出困境，包括心理、情感和生活的困境。心理疏導能排解當事人心中由于長期受案件困擾而形成的郁結，從而幫助其盡快擺脫偏激的個人情感，更加理性地看待案件、司法機關與社會，或是接受裁判結果，或是選擇合法的渠道解決案件中的問題，也有助于其盡快進行正常生活與工作。彭老師在提供法律咨詢的過程中，有時遇到當事人糾結于證據不足的案件，她會向其闡明證據在認定案件事實方面的作用；有時被害人會糾結于對被告人死緩還是死刑的量刑處理結果，她會從我國“寬嚴相濟”、’少殺、慎殺“的刑事政策等方面進行開解、疏導；有時當事人情緒化地猜測存在司法腐敗，她會細心為其分析該案的事實認定與法律適用問題，使其明確判決對其不利并不總是與司法腐敗相伴而生，在全面推進依法治國建設的新時期，司法腐敗、司法不公等現象在不斷減少，”讓每一個人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義“是黨和國家對群眾的莊嚴承諾，最終必然能夠得到實現。
作為第三方立場中立，她的心理疏解更能夠被當事人接納，從而接受我們的建議。另外還要給他們提供有關解決渠道，防止他們背上過重的心理負擔。
不辭勞苦的熱心公益者
早上六點，天還沒有亮，彭老師已經打點行裝走在前往地鐵的路上，一會兒，她要輾轉于公交車和地鐵之間，跨越9個環線，經過2個多小時，前往南四環的立案大廳。路途的艱辛并不能減弱彭老師熱心于此項公益事業的熱度，盡管一會兒要面對的可能是各種各樣遭受到磨難或者“不公正”待遇的上訪者，但是彭老師多年的職業生涯告誡自己，既然選擇了付出，選擇了投身公益事業，既然成為了法律人，就要踐行自己的這一份職責，成就自己的這一份執著。
“真沒想到能得到法學專家的幫助，這么多年了，還是第一次有專家聽我訴說，還給我這么詳細的解釋，給我出主意……”一位在最高人民法院立案大廳向彭老師咨詢之后的當事人由衷感嘆。
每天立案大廳里發出這種感嘆的不在少數，這一支由法學專家和律師組建的咨詢隊伍幫助了無數的前來咨詢的當事人。彭老師作為其中的一份子，她積極參與到現場咨詢工作中，“盡管每次來都要面對著各種苦痛，考驗著自己的心理承受力，但是當自己用專業的法律知識為來訪群眾排憂解難后，面對群眾的贊譽，坐班時間的滴水不沾，一天的舟車勞頓頓時煙消云散。”彭老師滿含深情地說。
在提供訴訟服務的過程中，彭老師注意到，來最高法立案大廳申訴的當事人大多數都是為了申訴放棄了正常的生活，比如妻子為了給丈夫伸冤，放棄了對子女的撫養、教育，與老人的贍養，只身來到北京，棲身于橋墩下、火車站，風餐露宿。對于此種狀況，彭老師感同身受，憐貧恤弱。“對于難以接受正確裁判的當事人，要從心理和情感上開導，幫助她們從狹窄的思維中走出來，考慮到她與家人的未來，鼓勵當事人積極面對生活。”彭老師強調，對于面臨生活困難的當事人，她努力從法律和心理兩方面幫助他們化解心中的矛盾。她認為，因為錯案是任何國家都難以避免的，而受制于各方面因素，錯案的糾正有時是需要時間的。本身錯案已經給家庭帶來了損害，如果因為申訴而耽誤了子女的撫養、教育，使得年邁的父母無所依靠，則更加得不償失。所以碰到這種情況，彭老師會勸解他們首先應返回家鄉，安頓好父母與子女的生活，如果生活困難可以向民政部門能領取一定的困難補助金，然后在通過法律途徑遞交申訴書，等待處理結果。
正如新生開學典禮上，彭老師在向全體新生和家長介紹訴訟法這個專業的時候說的，“在我國，訴訟法主要包括刑事訴訟法、民事訴訟法與行政訴訟法，在我國法律體系中屬于基本法律，其主要規范國家機關與當事人等在訴訟過程中的權力與責任、權利與義務。作為程序法的訴訟法，其價值一方面在于保障刑法、民法、行政法等實體法得以實現；另一方面訴訟法本身的原則、程序、制度等也體現并踐行著著民主、公平、文明等先進理念。有法諺云：‘法治的本質是程序之治。’相信，在全面推進依法治國的新時期，訴訟法的地位將更加矚目，訴訟法將會在國家與社會的發展中發揮更大的作用。因而以培養訴訟法理論與應用人才的訴訟法專業的發展前景也必將更加輝煌！”
