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書寫決勝脫貧攻堅的北理工答卷


——北京理工大學(xué)定點幫扶方山縣工作紀(jì)實

 

  “經(jīng)研究,批準(zhǔn)方山縣退出貧困縣。”2019年4月18日,山西省人民政府發(fā)布通知,包括北理工定點扶貧的山西省呂梁市方山縣在內(nèi)的17個縣(區(qū))正式脫貧摘帽!

  2015年8月21日,國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合八家單位印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善定點扶貧工作的通知》,北理工作為新增的22個中央扶貧單位之一,定點扶貧山西省呂梁市方山縣。自此,北理工動員全校之力,整合校內(nèi)外資源,堅決助力方山縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  截至2018年底,在校地雙方的共同努力下,方山縣貧困村由118個減至7個,貧困戶由20015戶51486人減至283戶670人,貧困發(fā)生率由45%減至0.63%,為方山縣脫貧攻堅交上了滿意答卷。

總動員,吹響脫貧攻堅“北理號角”

  “讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾!”新時代,精準(zhǔn)扶貧是黨和國家的戰(zhàn)略選擇。作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一所理工科大學(xué)和新中國第一所國防工業(yè)院校,近80載砥礪奮進(jìn),北京理工大學(xué)始終將黨和國家的需要作為自己的初心和使命。

  面對定點幫扶方山縣的重任,學(xué)校黨委高度重視,組織全校深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,并結(jié)合“延安根 軍工魂”紅色基因和呂梁革命老區(qū)精神,確定了“紅色基因 同根同源”的精準(zhǔn)扶貧總基調(diào)。

  上下同欲者勝,為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),匯聚合力,畫出最大同心圓,北理工全校師生動員起來。學(xué)校成立以黨委書記和校長為組長的定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,30余次召開會議研究部署定點扶貧工作,校領(lǐng)導(dǎo)先后共計21次前往方山縣調(diào)研,現(xiàn)場部署指導(dǎo)扶貧工作。學(xué)校統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)以及校友企業(yè)等方面資源,有效形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全校各單位全員行動、校友及社會力量廣泛參與的全員全方位“大扶貧”格局。

  學(xué)校先后印發(fā)2017、2018、2019年精準(zhǔn)扶貧工作計劃,頒布《北京理工大學(xué)干部校外掛職管理辦法》等文件,并組織專家調(diào)研形成《方山縣脫貧奔小康戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2035)》,為方山縣脫貧攻堅工作提供理論依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。

  三年來,學(xué)校共組織全校師生、校友、社會力量近2000余人次開展幫扶工作,學(xué)校投入幫扶資金810余萬,引進(jìn)幫扶資金1800余萬,培訓(xùn)基層干部900余人次,培訓(xùn)技術(shù)人員3000余人次,購買農(nóng)產(chǎn)品150萬元,幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3100余萬元。此外,學(xué)校定點扶貧工作多點開花,特色項目開展有聲有色,培育了8家農(nóng)特創(chuàng)業(yè)企業(yè),勞務(wù)輸出1000余人次,捐贈設(shè)備110套,捐贈圖書5000余冊,贈送服裝1032套。學(xué)校扶貧工作得到山西省和呂梁市黨組織和政府高度肯定,多次作為典型案例被媒體廣泛報道。

出實招,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧“北理模式”

  打贏脫貧攻堅,需要出招精準(zhǔn),招招落實。秉承“全員全方位扶貧”工作理念,學(xué)校健全精準(zhǔn)幫扶工作制度,突出重點、全面發(fā)力,構(gòu)建了以教育扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧為主體,以黨建扶貧貫穿始終的“4+1”北理工精準(zhǔn)扶貧體系。

  “志智”雙扶拔窮根。扶貧先扶志,治貧先治愚。三年來,學(xué)校充分發(fā)揮“雙一流”大學(xué)在教育和人才方面的優(yōu)勢,聚焦教育扶貧,用優(yōu)質(zhì)的教育資源激發(fā)和增強(qiáng)方山縣貧困群眾內(nèi)生動力,為阻斷貧困代際傳遞貢獻(xiàn)北理力量。

  “去年,我們就帶著孩子去參加北理工的暑期學(xué)校了,今年網(wǎng)上報名更方便了。希望通過暑期學(xué)校能夠培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。” 2018年7月14日,方山北理工暑期學(xué)校又迎來開學(xué)的日子,眾多家長從全縣各地趕來報名。

  方山北理工暑期學(xué)校是北京理工大學(xué)打造的教育扶貧品牌工作項目。自2016年7月1日開學(xué)以來,三個暑假,共有370余名北理工師生為3000多方山中小學(xué)生提供了剪紙、書畫,機(jī)器人、無人機(jī)等豐富多彩的課程。目前,方山北理工暑期學(xué)校已經(jīng)成為方山縣青少年素質(zhì)教育的重要平臺之一,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,在方山縣深受歡迎。2018年,暑期學(xué)校還組建了首期“方山北理工暑校之星”北京夏令營,將暑期學(xué)校的教育延伸到首都北京。不一樣的學(xué)習(xí)體驗,開闊了學(xué)生們的視野,幫助其打開夢想的大門。

  此外,北理工還向方山縣派駐研究生支教團(tuán),連續(xù)三年共選派3批24名優(yōu)秀研究生赴方山縣實施長期支教志愿服務(wù);設(shè)立多項精準(zhǔn)扶貧獎助學(xué)金,累計投入40余萬元,300余名貧困學(xué)生獲得資助;建立了“愛心書屋”等多個教育實踐基地。

 

  立體式多層次也是北理工教育扶貧的特點,學(xué)校策劃實施了“情系方山·揚(yáng)志立漁”立體式扶貧培訓(xùn)專項項目;通過“紅燭點亮助力計劃”“星火致富助力計劃”“公仆領(lǐng)航助力計劃”等一系列“走出來”“請進(jìn)去”“送上門”的培訓(xùn),完成了對方山縣中小學(xué)校長、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員、縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)全覆蓋。

  “靶向出擊”促轉(zhuǎn)型。科技扶貧,是高校的優(yōu)勢所在。北理工在科技扶貧方面始終堅持精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。  

  “北理有技術(shù),有人才,幫助方山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)跨越,是我們的目標(biāo)。” 當(dāng)前,方山縣處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,北理工優(yōu)勢科技資源可有效填補(bǔ)方山縣民營企業(yè)一直面臨的技術(shù)和人才缺口。三年來,來自北理工的50余名知名教授專家,先后6批次實地調(diào)研方山民營企業(yè),為其出謀劃策。目前,北理工已在球墨鑄造、耐火材料與超級電容、生物提取、煤矸石粉煤灰循環(huán)利用等新領(lǐng)域與方山縣企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級對接,促成凌云集團(tuán)等知名企業(yè)與龐泉重工等方山縣企業(yè)達(dá)成合作。在學(xué)校的全力幫扶下,企業(yè)科技有了新突破,產(chǎn)品有了新銷路,企業(yè)實現(xiàn)新跨越。

  

  常務(wù)副校長梅宏院士和校友樊邦奎院士、王沙飛院士、吳建平院士、廖湘科院士等作為呂梁市轉(zhuǎn)型發(fā)展專家顧問和大數(shù)據(jù)發(fā)展咨詢委員會委員,先后奔赴呂梁,為呂梁發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)把脈問診,促使呂梁由“挖煤”變?yōu)椤巴跀?shù)據(jù)”;學(xué)校與呂梁市簽署《關(guān)于數(shù)字扶貧方山縣的合作框架協(xié)議》,推進(jìn)方山縣數(shù)字旅游建設(shè)、智慧旅游建設(shè);在北武當(dāng)鎮(zhèn)打造“畫家村”藝術(shù)畫廊,推廣縣域旅游。

  產(chǎn)業(yè)“造血”助增收。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)活,經(jīng)濟(jì)活則農(nóng)民富。三年來,北理工大力支持方山縣發(fā)展技術(shù)型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)實現(xiàn)脫貧,精準(zhǔn)發(fā)力,以肉牛養(yǎng)殖和電子商務(wù)為支點,撬動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)提升“造血”功能。  

  2016年11月22日,北理工校友企業(yè)恒都農(nóng)業(yè)集團(tuán)與方山縣正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。2018年學(xué)校、企業(yè)、地方三方聯(lián)合成立“北理工方山肉牛產(chǎn)業(yè)工作站”,依托方山縣2萬頭肉牛育肥基地,計劃以肉牛惠農(nóng)收購為基礎(chǔ),開展肉牛育肥、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈合作,實現(xiàn)“一個口子進(jìn)牛、一個基地育肥、一個銷售渠道”。目前,全縣牛存欄達(dá)2.8萬頭,實現(xiàn)了建檔立卡戶“戶均一頭牛”,每頭牛將增收超過1000元。

  北理工為方山經(jīng)濟(jì)打造了電子商務(wù)的新引擎。2017年,北理工派駐掛職干部牽頭完成方山縣電子商務(wù)的頂層設(shè)計和規(guī)劃,推進(jìn)實施“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全國示范縣”項目。在北理工的幫扶下,方山縣走出了“電商+X”的電商扶貧新路子,“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧、“電商+扶貧車間+X產(chǎn)業(yè)”就業(yè)扶貧、“電商+雙創(chuàng)基地+企業(yè)孵化”創(chuàng)業(yè)扶貧相結(jié)合的全新模式為方山縣脫貧攻堅插上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。截至目前,方山縣已引進(jìn)京東金融等幫扶資金1500萬元,建成可承載70000件/天物流配送中心,全縣物流配送成本降低50%。依托“一方糧川”等公共品牌,累計銷售農(nóng)特產(chǎn)品超3100萬元,惠及貧困戶超2100人。

  產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的重要手段。北理工因地制宜聚焦勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移:累計投入45萬元在異地移民搬遷安置點建設(shè)“扶貧車間”,并依托校友企業(yè)開展訂單式“服裝加工”,每年至少帶動500名貧困人口增收2萬元以上,使易地扶貧搬遷真正“搬得出、留得住,能致富”;成立線上合作社、孵化京工方繡品牌,讓農(nóng)村婦女刺繡編織的“金手藝”轉(zhuǎn)化成“金受益”;助力推廣“呂梁山護(hù)工”,北理工工作站幫助呂梁山護(hù)工就業(yè)600余人次,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收3萬元/年。

  惠民公益暖人心。扶貧融真情,愛心無止境。貧困群眾的“表情包”始終是扶貧工作的“晴雨表”。北理工始終將人民群眾放在扶貧工作中心,團(tuán)結(jié)社會扶貧力量,開展公益扶貧。 

  在方山縣峪口鎮(zhèn)橋溝村日間照料中心的餐廳里,10多位老人邊說邊笑,津津有味地享用著肉燴菜和大米飯。從2018年12月初開始,橋溝村70歲以上的老人、1至2級殘疾人、五保戶按照每人15元錢的標(biāo)準(zhǔn)免費吃上了早餐和午餐。“現(xiàn)在一到飯點就來餐廳吃飯,還不用花錢,真是做夢也沒想到!”74歲的老黨員嚴(yán)根虎介紹,村里提供的早飯有小米粥、湯面、煮雞蛋和牛奶,午飯有肉菜和大米飯、面條等等。不花錢,味道好,無論就餐環(huán)境還是服務(wù)態(tài)度都非常貼心,吃著也暖心。暖心的舉措背后,是北理工針對村中老人因其子女外出打工,無人照料早餐午餐的情況,精準(zhǔn)實施的“暖心”公益扶貧舉措。“每月學(xué)校提供1萬元的費用,不足部分再由村里自己解決。”來自北理工的橋溝村第一書記的劉偉光介紹說。

 

  為特殊群體提供早餐和午餐,是北理工暖心幫扶的一個縮影。為青少年捐贈圖書、給貧困戶送溫暖、開展醫(yī)療幫扶、建設(shè)健康小屋……“暖心窩”的實在事不勝枚舉。方山縣人民笑稱,“北理工這門遠(yuǎn)親是我們向幸福進(jìn)發(fā)路上的貼心人!”

  暖心匯聚大愛,在脫貧攻堅工作中,北京理工大學(xué)教育基金會也充分發(fā)揮公益屬性和優(yōu)勢,不斷促進(jìn)社會幫扶資源匯聚發(fā)力,取得明顯效果。2018年,北理工教育基金會與中國紅十字基金會、騰訊公益慈善基金會一起,受到民政部的通報表揚(yáng)。

 

敢創(chuàng)新,打造橋溝模式“北理品牌”

  2019年3月6日,方山縣橋溝村村民薛其平一大早又跑到大棚摘西葫蘆,這個七分地的大棚,春節(jié)以來,上市蔬菜已經(jīng)收入一萬六千多元,這讓薛其平笑的合不攏嘴。

  橋溝村,是北理工定點包聯(lián)的貧困村,“十年九旱,靠天吃飯”曾是這里的真實寫照。2015年,全村人均收入僅有3000多元,建檔立卡貧困戶共有37戶127名。正是在這里,北理工派出的掛職干部們傳承“延安根、軍工魂”的紅色基因,撲下身子,用自己的才干接續(xù)書寫出“橋溝模式”這一北理工扶貧報國的精彩篇章。三年來,學(xué)校通過各項精準(zhǔn)扶貧措施,為村集體和農(nóng)戶創(chuàng)收超100萬元,橋溝村于2017年實現(xiàn)了整村“脫貧摘帽”,2018年貧困發(fā)生率降為0%。

  2016年起,北理工駐村第一書記堅持問題導(dǎo)向,充分調(diào)研,立足實際,創(chuàng)造性地提出了以政府推動、集體主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持、市場運(yùn)作的“橋溝模式”,打造了橋溝村脫貧致富的源動力。實效明顯的“橋溝模式”也被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等各級單位高度認(rèn)可并廣泛推廣。2018年,在北理工專業(yè)團(tuán)隊的建議下,橋溝村利用新開墾的110畝土地,搭配種植果樹6268株,并在果樹之間種植柴胡等中藥材,散養(yǎng)蛋雞,構(gòu)建了完整的果園“生態(tài)鏈”,成功打造了“林畜結(jié)合”的立體性采摘果園,“橋溝模式”再升級。

  另一方面,“橋溝模式”發(fā)揮成效,并不僅僅是聚焦發(fā)展問題,還聚焦貧困村的干部群眾思想問題。例如針對橋溝村黨組織生活不嚴(yán)格、支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯等問題,駐村第一書記就將北理工“黨群零距離”經(jīng)驗引入橋溝,完善黨員責(zé)任幫扶貧困戶制度并建立黨員干部輪崗值班制度,發(fā)揮基層黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。通過三年多的建設(shè),橋溝村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),連續(xù)被評為呂梁市“五個好”黨支部和方山縣脫貧攻堅先進(jìn)基層黨組織。

  如今,走進(jìn)方山縣峪口鎮(zhèn)橋溝村,綠色覆蓋滿山,累累果實掛枝頭;村落整齊劃一、窗明幾凈,環(huán)境優(yōu)美宜居……一幅欣欣向榮的鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐拉開。

  

有作為,展現(xiàn)扶貧路上“北理擔(dān)當(dāng)”

  在北理工的扶貧攻堅工作中,有這樣一群人,他們告別妻兒、離開北京,一切為了祖國需要;他們四處奔走、洽談合作,只是為了幫助方山從貧困中突圍;他們跑山蹚溝、駐村住村,完全為了老鄉(xiāng)們的安康生活……他們,有個共同的名字——北理工扶貧干部。學(xué)校先后選派了駐方山縣掛職副縣長劉博聯(lián)、趙汐,駐方山縣橋溝村“第一書記”劉淵、劉偉光。

  

  脫貧攻堅,需要逢山開路、遇水架橋的魄力與擔(dān)當(dāng)。北理工兩任掛職副縣長劉博聯(lián)、趙汐接續(xù)奮進(jìn),發(fā)展農(nóng)村電商、創(chuàng)辦暑期北理工學(xué)校、籌建扶貧車間、引進(jìn)校友企業(yè)……,他們準(zhǔn)確抓住校地優(yōu)勢的精準(zhǔn)銜接點,勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn),為方山脫貧提供方向、開辟渠道、添加動能。

  

  脫貧攻堅,需要安下心、扎下根、帶好頭。北理工兩位駐橋溝村第一書記劉淵、劉偉光,匍匐實干一心為民,深入田間地頭,成為農(nóng)民群眾最熟悉的外來人、最信任的帶頭人、最貼心的解憂人。而他們最常說的一句話是“咱們是自己人”!

  “過些年孩子長大了,我要帶她來橋溝村看看,告訴她這個美麗鄉(xiāng)村,是爸爸奮斗過的地方。”劉偉光駐村300日,妻子懷孕無法陪伴照顧,甚至孩子出生時都沒能守在家人身邊,這位橋溝村民愛稱的“小劉書記”,在即將離開橋溝村時充滿感情地說道:“我永遠(yuǎn)是橋溝村人。”

  北理工的掛職干部們的勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn),獲得了方山縣干部和群眾的一致認(rèn)可,其中劉博聯(lián)獲評2018年中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅先進(jìn)個人。

  脫貧攻堅是一場號角嘹亮的使命之戰(zhàn),北理工全校動員,團(tuán)結(jié)各方,群策群力,傾情參與、聚沙成塔。

  脫貧攻堅是一場深謀遠(yuǎn)慮的盡銳之戰(zhàn),北理工志智雙扶,精準(zhǔn)發(fā)力,使命擔(dān)當(dāng),授人以漁、標(biāo)本兼治。

  傳承紅色基因的北理工不忘初心、牢記使命,與方山縣人民一起以一流的標(biāo)準(zhǔn)和一流的實績,將脫貧攻堅這篇大文章書寫在呂梁革命老區(qū)的紅色土地上!

  2019,方山縣順利脫貧摘帽,北理工定點幫扶寫下精彩的“逗號”,這不是終點,而是全新的起點。面向未來,鞏固脫貧成果,全面邁向小康,北理工與方山的精彩故事仍將繼續(xù)上演,未來可期!

  

  

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