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北京時間7月9日下午，由中國人權(quán)研究會主辦、北京理工大學科技與人權(quán)研究中心承辦的聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議中方邊會《網(wǎng)絡正義與構(gòu)建人類命運共同體：美國網(wǎng)絡監(jiān)聽和網(wǎng)絡霸權(quán)對世界共同利益的危害》（線上）順利舉行。國內(nèi)外九位專家針對美國大規(guī)模網(wǎng)絡監(jiān)聽行為所帶來的危害進行了深刻揭批，并從美國網(wǎng)絡監(jiān)聽的立法和實踐、美國網(wǎng)絡監(jiān)聽的國際法評價和國際攜手應對美國網(wǎng)絡監(jiān)聽霸權(quán)主義等三個方面，較為深刻和全面地探討了當前國際網(wǎng)絡空間治理中的問題與對策。

北京理工大學法學院教授曾粵興發(fā)表開幕致辭。在表達歡迎和感謝后，曾粵興教授闡釋了本次研討會的重要性。曾粵興認為，美國網(wǎng)絡監(jiān)控和網(wǎng)絡霸權(quán)對世界共同利益造成嚴重危害，建立安全的網(wǎng)絡空間需要國際組織、各國和民間社會以及學者的共同努力。

北京理工大學法學院教授洪延青主持了會議第一專題：美國網(wǎng)絡監(jiān)聽的立法和實踐。

上海國際問題研究院研究員魯傳穎教授圍繞“美國大規(guī)模網(wǎng)絡監(jiān)控的國際影響及中美如何建立互信”發(fā)言。魯傳穎教授從美國棱鏡項目切入，反思了全球網(wǎng)絡安全的整體態(tài)勢和威脅，分析了美國大規(guī)模監(jiān)控的成因與影響，并從雙邊和多邊層面提出了阻止美國大規(guī)模監(jiān)控和維護網(wǎng)絡空間秩序的對策。

中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒教授圍繞“數(shù)字時代的國際人權(quán)保護”發(fā)言。支振鋒教授談道，數(shù)字時代給國際人權(quán)保護帶來了諸多新的挑戰(zhàn)。例如，網(wǎng)絡霸權(quán)國家全球大規(guī)模監(jiān)控，侵犯了公民隱私和人格尊嚴；利用人工智能對網(wǎng)絡輿論的肆意操縱，破壞了人們自主、自由獲取信息的權(quán)利等。對此，需要更好構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，共同解決這些人類共同的困境。

北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心執(zhí)行主任謝永江教授圍繞“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下網(wǎng)絡監(jiān)聽的非正當性”發(fā)言。謝永江教授講道，網(wǎng)絡監(jiān)聽依賴強大的技術(shù)手段，對技術(shù)落后國家形成絕對優(yōu)勢，嚴重侵犯他國數(shù)據(jù)主權(quán)、國家安全。國際社會應反對以國家安全為借口，利用技術(shù)優(yōu)勢控制他國網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)、收集和竊取他國數(shù)據(jù)，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

北京理工大學法學院博士后王惠茹主持會議第二專題：國際攜手應對美國網(wǎng)絡監(jiān)聽霸權(quán)主義。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院科技與網(wǎng)絡安全研究所副所長李艷圍繞“網(wǎng)絡空間負責任國家行為：底線與信任”發(fā)言。李艷表示，美國長期從事大規(guī)模網(wǎng)絡監(jiān)測活動，引起國際社會的廣泛關(guān)注和強烈譴責。為完善相關(guān)規(guī)范，應在聯(lián)合國框架下將大規(guī)模網(wǎng)絡監(jiān)測行動納入“負責任國家行為”的討論范圍，推動建立相應規(guī)范，在明確“底線”的基礎上，重建網(wǎng)絡信任。

中南大學教授、歐洲科學與藝術(shù)學院院士赫爾曼·彼得教授（Peter Herrmann） 圍繞“數(shù)據(jù)公開作為建立網(wǎng)絡空間意識的手段——對歐盟數(shù)據(jù)保護政策的評論”發(fā)言。彼得教授談道，網(wǎng)絡空間的戰(zhàn)爭不僅僅是國家之間的戰(zhàn)爭，還是一場東西方之間、新舊秩序之間、數(shù)字產(chǎn)業(yè)與公共機構(gòu)之間的戰(zhàn)爭。歐盟數(shù)據(jù)保護法正是對此作出精心設計的體系，在將數(shù)據(jù)個人權(quán)利納入繁密法律細節(jié)的同時，破壞了公共空間的發(fā)展。

復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研主任沈逸教授圍繞“重建信任、邊界與規(guī)范-應對美國網(wǎng)絡空間無節(jié)制行動的多邊主義行動建議”發(fā)言。沈逸教授談道，當前全球網(wǎng)絡空間面臨的主要威脅是霸權(quán)國家無節(jié)制行動，并對其表現(xiàn)、案例和影響進行了分析。對此，全球網(wǎng)絡空間構(gòu)建有效的多邊主義行動框架，以抵消和限制美方濫用優(yōu)勢帶來的負面影響。

北京理工大學法學院副教授裴軼主持會議第三專題：美國網(wǎng)絡監(jiān)聽的國際法評價。

南開大學法學院副教授閻愚圍繞“數(shù)據(jù)霸權(quán)背景下企業(yè)和政府的數(shù)據(jù)合規(guī)壓力和寒蟬效應”發(fā)言。閻愚副教授談道，數(shù)據(jù)的流通性是使數(shù)據(jù)發(fā)揮生產(chǎn)要素作用的必要條件。美國網(wǎng)絡監(jiān)聽和數(shù)據(jù)霸權(quán)“迫使”各國形成了數(shù)據(jù)本地化的立法態(tài)勢，導致數(shù)據(jù)自由流動受到阻礙甚至切斷。在技術(shù)不對稱背景下，國家對數(shù)據(jù)行為的特殊審慎態(tài)度大大增加了數(shù)據(jù)處理的合規(guī)成本。因此，數(shù)據(jù)信托的制度建設思路應得到考量。

北京理工大學法學院教授安托尼·卡蒂（Anthony Carty）圍繞“美國《外國情報監(jiān)視法》第702條——與國際法”發(fā)言?？ǖ俳淌谡劦?，《外國情報監(jiān)視法》第 702 條允許美國情報機構(gòu)跟蹤世界上任何人的電子活動。這在歐洲被廣泛認為是對世界各地每個人的人權(quán)（特別是隱私權(quán)）的侵犯。國際法對此是相當模糊的。因此，第702 條可以被認為是對其他國家管轄權(quán)的先發(fā)制人的非法軍事干預。

北京理工大學法學院博士后王惠茹圍繞“不干涉原則在網(wǎng)絡空間的解釋與適用——以美國網(wǎng)絡監(jiān)控為例”發(fā)言。王惠茹博士談道，不干涉原則是習慣國際法的一項長期基本原則，但是其在網(wǎng)絡空間的解釋和適用尤其需要澄清。以美國網(wǎng)絡監(jiān)控實踐為例，除了具有物理或系統(tǒng)破壞性的網(wǎng)絡監(jiān)控構(gòu)成非法干涉，而且僅收集信息的網(wǎng)絡監(jiān)控亦可能構(gòu)成外交或經(jīng)濟脅迫，進而違反不干涉原則。

北京理工大學法學院教授、科技與人權(quán)研究中心副主任肖君擁教授代表此次邊會的承辦方做會議總結(jié)。肖君擁教授感謝專家們精彩報告，在感言中嚴正批判美國的大規(guī)模網(wǎng)絡監(jiān)聽監(jiān)控行為，認為其不僅對國際人權(quán)的實現(xiàn)造成了嚴重障礙，而且突破了國際關(guān)系與國際法的底線。國際社會需要堅決抵制美國違反網(wǎng)絡正義的種種非法行為，共同維護國際網(wǎng)絡安全的規(guī)則與秩序，攜手解決全人類共同面臨的數(shù)字與網(wǎng)絡困境。